El Gobierno nacional enviará este martes al Congreso el proyecto de Presupuesto 2027, una de las principales herramientas económicas y políticas que deberá discutir el oficialismo durante los próximos meses. La iniciativa llegará con la firma del presidente Javier Milei y en medio de un escenario legislativo marcado por las negociaciones con los bloques aliados y los intentos de la oposición por coordinar una agenda común.
Entre las principales variables que se espera que contemple la denominada «ley de leyes», el Ejecutivo proyectaría para el próximo año una inflación anual cercana al 10%, un crecimiento de la economía del 5% y un escenario de estabilidad cambiaria. Sin embargo, además de las previsiones económicas, el debate estará atravesado por la capacidad de La Libertad Avanza para conseguir los votos necesarios.
Los desafíos que enfrenta el oficialismo
Uno de los principales objetivos del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, será evitar que los diferentes sectores de la oposición vuelvan a coordinarse para imponer temas en la agenda parlamentaria.
En las últimas semanas, esa articulación permitió avanzar con cuestiones a las que el oficialismo se resistía, entre ellas la morosidad y la prórroga de la emergencia en Discapacidad. Aunque esas iniciativas no contemplan modificaciones directas de partidas presupuestarias, en el Gobierno observan con preocupación la posibilidad de que distintos bloques vuelvan a conformar mayorías circunstanciales.
El antecedente del año pasado todavía pesa sobre la estrategia libertaria. En aquella oportunidad, el Ejecutivo quedó obligado a recurrir a vetos frente a leyes vinculadas con la emergencia pediátrica, la discapacidad y el financiamiento universitario , generando posteriormente una fuerte disputa política para sostener esas decisiones en el Congreso.
Así, mantener dividida a la oposición, contener el avance de la agenda vinculada con la morosidad y afrontar las discusiones relacionadas con las personas con discapacidad aparecen como algunos de los principales desafíos legislativos para el Gobierno.
Dos proyectos que fortalecen al Gobierno
La llegada del Presupuesto también coincide con un escenario favorable para el oficialismo en otros frentes. El Senado se encamina a tratar dos iniciativas impulsadas especialmente por Milei: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto denominado Inocencia Fiscal II.
Ambos proyectos tuvieron una participación directa del Presidente, quien incluso explicó ante sus propios legisladores la importancia que tienen dentro del programa de Gobierno. Durante su tratamiento en Diputados, Milei siguió de cerca la sesión desde la Quinta de Olivos y el oficialismo consiguió una fuerte presencia de sus representantes en el recinto.
Para la Casa Rosada, un eventual avance definitivo de ambas iniciativas significaría además una señal de recomposición de la relación con sectores aliados y gobernadores, luego de meses atravesados por fuertes diferencias políticas y parlamentarias.
El Presupuesto como herramienta de negociación
Más allá de las proyecciones económicas, la discusión del Presupuesto 2027 abrirá una negociación inevitable entre Nación y las provincias. El proyecto establecerá cómo y dónde se distribuirán los recursos de la administración pública nacional durante el próximo año, por lo que los gobernadores volverán a ocupar un lugar central.
La Libertad Avanza necesitará acuerdos con mandatarios provinciales que mantienen influencia sobre diputados y senadores. Esa necesidad podría convertirse, al mismo tiempo, en una oportunidad para destrabar otras iniciativas que permanecen pendientes en el Congreso.
Entre ellas aparece la reforma política que impulsa el Gobierno, que contempla cambios en el sistema electoral, la denominada ficha limpia, modificaciones en el funcionamiento de los partidos políticos y la propaganda electoral.
Uno de los puntos centrales es el futuro de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). El oficialismo mantiene como objetivo avanzar con su eliminación, aunque comenzaron a aparecer alternativas que podrían formar parte de una eventual negociación.
Una de ellas es el proyecto presentado por la senadora chubutense Edith Terenzi para establecer las denominadas PAS, Primarias Sin Obligatoriedad, como una variante del sistema actual.
En paralelo, Karina Milei y Eduardo «Lule» Menem mantienen conversaciones vinculadas con el armado político de La Libertad Avanza en las provincias. La discusión presupuestaria sumará ahora una nueva pieza a ese tablero.
Con el Presupuesto 2027 sobre la mesa, el Gobierno no solo deberá defender sus previsiones económicas para el próximo año. También tendrá que demostrar si puede construir una mayoría parlamentaria capaz de aprobar la iniciativa y, al mismo tiempo, aprovechar la negociación con gobernadores y aliados para avanzar con una agenda legislativa que todavía mantiene varios proyectos pendientes.